루이스 이나시오 룰라 다시우바 브라질 대통령은 2025년 9월 8일 BRICS 정상들의 화상 회의를 소집하여, 미국이 자행하는 '부당하고 불법적인' 무역 관행과 '관세 협박'을 강력히 비난했습니다. 중국, 러시아, 남아프리카공화국 및 기타 주요 회원국 정상들이 참석한 이 긴급 정상회의는 증가하는 보호무역주의와 룰라 대통령이 블록을 분열시키려는 '분할 통치' 전략이라고 묘사한 움직임에 대한 통일된 전선을 강조했습니다.

회의에서 룰라 대통령은 이러한 징벌적 관세가 단순한 경제적 도구가 아니라 시장을 장악하고 국내 문제에 개입하기 위한 무기로 사용되고 있다고 주장하며, 브라질 제품에 부과된 50%의 관세가 자이르 보우소나루 전 대통령의 현재 진행 중인 재판과 직접적인 관련이 있다고 언급했습니다. 시진핑 중국 국가주석도 이러한 우려에 동조하며 '관세 전쟁이 세계 경제를 심각하게 교란한다'고 말했습니다. 이러한 공동 비난은 글로벌 무역 긴장의 상당한 고조를 알리며, BRICS 국가들이 더 깊은 경제 통합과 다자간 무역 시스템의 재평가를 모색하도록 촉구하고 있습니다.

이러한 공동 입장은 일방적인 무역 조치에 대한 전 세계적인 반발이 커지고 있음을 보여줍니다. 이러한 긴장으로 인해 8월 브라질의 대미 수출이 전년 대비 18.5% 급감하면서 경제적 파급 효과는 즉각적이고 실질적입니다. BRICS 정상들은 이제 보호무역주의의 영향을 완화하기 위해 블록 내 무역 및 금융 관계를 강화하는 데 적극적으로 나서고 있으며, 내년 카메룬에서 열릴 제14차 WTO 각료회의에서 통일된 전선을 구축하여 개혁되고 보다 공정한 글로벌 무역 시스템을 옹호하는 것을 목표로 하고 있습니다.

주요 배경

세계 질서의 침식: 룰라 대통령은 1945년 이후 구축된 국제 질서의 근간이 되는 기둥들이 세계무역기구(WTO)가 수년간 마비된 가운데 급속하고 무책임하게 침식되고 있다고 경고했습니다.
일방주의의 영향: 최혜국 대우(MFN) 및 내국민 대우와 같은 자유 무역의 핵심 원칙은 최근의 일방적인 조치로 인해 '사문화'되었습니다.
트럼프의 입장: 도널드 트럼프 전 미국 대통령은 역사적으로 BRICS에 대해 회의적인 시각을 표명했으며, 이 블록을 반미적이라고 간주하고 회원국들이 달러 의존도를 줄이려 할 경우 추가 관세를 부과하겠다고 위협했습니다.

영향 분석

브라질 상품에 대한 50% 관세 및 인도에 대한 잠재적 유사 조치와 같은 상당한 관세 부과는 미국 수출에 크게 의존하는 국가 및 부문에 직접적인 영향을 미칩니다. 브라질의 농업 및 특정 제조업 상품은 8월 브라질의 대미 수출이 전년 대비 18.5% 급감한 것으로 입증되었듯이 즉각적인 취약성에 직면해 있습니다. 이러한 조치는 글로벌 무역 분쟁을 증가시키고 기존 무역 경로를 파편화하며 상품 가격 및 통화 가치에 변동성을 초래할 위험이 있습니다. 또한, 공급망의 혼란은 전 세계 기업에게 더 큰 회복력과 다각화를 촉진하는 전략적 재평가를 요구합니다.

타임라인

무슨 일이 있었나: 도널드 트럼프는 팟캐스트에서 브라질, 중국, 인도가 불공정한 관세를 부과하고 있다고 비난했습니다. 이후 그는 브라질 제품에 50%의 관세를 부과했으며, 이를 자이르 보우소나루 전 대통령에 대한 국내 법적 절차와 연관시켰습니다.
현재 상황: 2025년 9월 8일, 룰라 브라질 대통령은 BRICS 화상 회의를 소집했고, 정상들은 미국의 관세를 '관세 협박'이자 국내 문제 개입 및 블록 분열 전략으로 일제히 비난했습니다.
다음 단계: 자이르 보우소나루 전 브라질 대통령 재판의 판결은 미국 무역 정책에 영향을 미칠 수 있습니다. BRICS 회원국들은 내년 카메룬에서 열릴 제14차 WTO 각료회의에서 통일된 입장을 제시하고 글로벌 무역 시스템 개혁을 추진하는 것을 목표로 합니다. BRICS 내 경제 및 금융 통합의 진전 또한 핵심 지표가 될 것입니다.

다양한 관점

룰라 브라질 대통령: 관세를 '정당하지 않고 불법적인 상업 관행'이자 시장 장악 및 국내 개입을 위한 '관세 협박'으로 간주합니다. 그는 '분할 통치는 일방주의의 전략'이라고 강조하며, 다자간 시스템 개혁을 위한 BRICS의 단합을 촉구합니다.
시진핑 중국 국가주석: '관세 전쟁이 세계 경제를 심각하게 교란한다'는 데 동의하며, 보호무역주의에 반대하는 BRICS의 공동 입장에 대한 강력한 지지를 시사합니다.
브라질 정부 및 전문가: 트럼프의 행동을 'BRICS를 분열시키기 위한 선제 공격'으로 평가하며, 무역 조치의 정치적 측면을 강조합니다.
도널드 트럼프 전 미국 대통령: BRICS 국가들의 '불공정한 관세'를 인용하고 브라질의 보우소나루 재판과 같은 특정 국내 문제와 연관시켜 관세를 정당화합니다.

알아야 할 사항

BRICS 국가들은 전 세계 GDP의 40%, 국제 무역의 26%, 세계 인구의 거의 50%를 차지하며 상당한 영향력을 가지고 있습니다.
브라질에 대한 관세는 트럼프가 지지했던 자이르 보우소나루 전 대통령에 대한 법적 절차와 직접적으로 연결되어 정치적 동기가 있는 것으로 널리 인식되고 있습니다.
룰라 대통령은 무역 외에도 소수 기업의 지배를 막고 외국 조작을 방지하기 위해 '디지털 주권'과 민주적 디지털 거버넌스의 필요성을 강조했습니다.
BRICS 블록은 다자주의를 보존하고 강화하며, 보다 공정하고 포괄적인 글로벌 질서를 구축하기 위한 국제 기관 개혁에 대한 약속을 재확인했습니다.